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巴彦淖尔现代农畜产品物流园区总体规划(2016-2030)环境影响评价公众参与信息公示

发布时间: 2019-06-21 16:12   作者:本站编辑   来源: 本站原创    【字体:↑大 ↓小

        根据国家环保总局《环境影响评价公众参与办法》的要求,现对“巴彦淖尔现代农畜产品物流园区总体规划(2016-2030)”的概况环境影响评价公众参与的有关情况进行公告,以便于了解社会公众对本项目的态度及环保方面的意见和建议,接受公众的监督。

一、建设项目的名称及概要

        (一)建设项目名称:

        巴彦淖尔现代农畜产品物流园区总体规划(2016-2030)

(二)项目位置:

巴彦淖尔现代农畜产品物流园区位于临河区主城区东北方向15公里处,园区总体规划总用地规模为34.51平方公里,北至京藏高速G6,南至包兰铁路,西至长丰路和铁路货运站西侧的建材路,南区东至联丰路东400m,北区东至永刚渠支流。以机场快速路为界线,北区约16平方公里,南区约18平方公里。

        (三)项目概况

        巴彦淖尔现代农畜产品物流园区总体规划总用地规模为34.51平方公里,园区北至改线国道110,南至包兰铁路,西至长丰路和铁路货运站西侧的建材路,南区东至联丰路东400m,北区东至永刚渠支流。以机场快速路为界线,北区约16平方公里,南区约18平方公里。其中,园区建设用地34.51平方公里。规划近期园区总用地规模为19.02平方公里,园区建设用地面积为18.95平方公里。

        规划分为近期和远期两个阶段,近期:2016-2020年;远期:2021-2030年。

        物流园区功能定位为:内蒙古自治区绿色农畜产品加工输出核心区、内蒙西部国际物流枢纽、现代外向型产业集聚区。

        园区产业发展定位调整为:依托现有的农畜产品保税物流中心(B型),充分挖掘资源禀赋,按照“一核引领、多区发展”的产业格局,重点发展“现代物流业、农畜产品加工业、商贸服务业”三大主导产业,积极发展“信息智慧产业、商务服务业、科技研发业以及生活配套服务业”四大配套产业。

        巴彦淖尔现代农畜产品物流园区的建设符合国家产业政策原则要求,符合地方经济发展和环境保护规划要求,产业定位和总体布局经过适当补充和调整后基本合理。依托当地的自然资源、社会经济条件、区域环境承载力分析,物流园区的总体规划经过适当调整后是合理的、可达的。从环境保护角度分析,在按照要求采取相应的环境保护对策和措施的前提下,并妥善解决占地与拆迁问题及水资源承载力问题,巴彦淖尔现代农畜产品物流园区总体规划是可行的。

二、规划可能对环境造成的影响概述

        环境空气质量影响:

        通过预测可知,在叠加背景值后,SO2、NOx、PM10的保证率日平均质量浓度和年平均质量浓度均符合《环境空气质量标准》(GB 3095-2012)及修改单二级标准,对于仅有短期浓度限值的H2S、NH3、苯、甲苯、二甲苯及非甲烷总烃,在叠加背景值后短期浓度符合《环境影响评价技术导则  大气环境》(HJ2.2-2018)附录D及《大气污染物综合排放标准详解》中的浓度限值,本次规划大气环境影响可以接受。

        水环境影响:

        地表水环境影响分析:物流园区各产业废水经厂区内建设的污水处理站预处理达到《污水综合排放标准》(GB8978-2002)三级标准后,通过污水管网排入园区西侧东城污水处理厂或第二污水处理厂进行处理。东城污水处理厂和第二污水处理厂均配套建设有中水装置,产生的中水现状主要供应巴彦淖尔市经济开发区工业用水、绿化及市政杂用水,未进入中水装置出水进入五排干,最终经总排干汇入乌梁素海。物流园区废水均不直接外排,对周边的地表水体基本无影响。

        地下水环境影响分析:

        建设单位在加强管理、提高环保意识并严格执行本环评提出的源头控制、分区防渗、地下水污染监测管理、制定应急预案等措施的前提下,项目运行对周围地下水环境产生影响甚微。

        声环境影响:

        园区建成后声环境可以达到功能区类别,要求入园企业厂界噪声达标排放,不会都周围环敏感目标造成大的影响。

        固体废物环境影响:

        物流园区建成后,固废产生量相对较小,一般工业固体废物包括秸秆废渣、灰渣等,产生量为规划近期27.48万t/a、规划远期73.84万t/a。危险固废主要为废矿物油、废活性炭等,产生量为规划近期541.72t/a、规划远期1054.22t/a。通过综合利用及集中处置,均得到妥善处置,不会产生二次污染。

        生态环境影响:

        物流园区开发后,土地利用方式的转变,对园区的生态环境将产生一定影响。人类对该区域生态环境的扰动明显增加,势必对该区域生态产生影响。总体表现为:随着园区的开发建设,将逐步改变该区域生态系统结构与功能,由原来的自然生态系统逐渐转变为城市生态系统,系统中自然要素的影响力将逐渐被削减,工程技术的影响逐步加强。系统结构与功能的城市化导致土地利用格局发生改变,野生动、植物种群减少,工业污染源增加,生态承载能力下降等后果,而绿地系统的建设将会为园区生产、生活创造良好的生态条件。

三、预防或减轻不良环境影响的对策和措施

        1.大气环境污染防治措施

        加强对污染物源头的控制,实现大气污染物的达标排放;在生产过程中应加强管理,定期检修,使跑、冒、滴、漏等无组织排放气体降到最低;规划范围内新入驻企业原则不单独建设锅炉房,均依托兆鑫生物热电厂和临河热电厂供暖,工艺加热炉等采用电能、天然气、轻质柴油等清洁能源;针对企业排放的污染物,采取有效措施进行处理,使其达标排放。

        2.水环境污染防治

        园区内工业废水必须预处理,达到废水集中处理厂废水的接管标准,方可排入废水集中处理厂;园区各产业功能区在建设给排水管网过程中,实行雨污分流;区内各企业不得自行设置排污口,更不许排入地表水域。

        对于地下水,主要是对堆场、渣场以及入园企业厂内生产装置、储罐区进行严格的防渗处理,保证在运行过程不对地下水产生影响。在规划布局时,避免布设地下、半地下储罐等措施;在规划实施过程中,需要做好地下水的防护,避免对地下水的污染。

        3.噪声污染防治

        入园项目必须确保厂界噪声达标。对各种噪声源分别采用隔声、吸声和消声等防护措施,必要时可以设置隔声罩、隔声屏障等措施,降低噪声源强,减少对周围环境影响。

        园区内道路两侧应预留一定距离的缓冲带,尽量种植常绿、密集、宽厚的林带,所选用的树种、株、行距等应考虑吸声、降噪的要求,这样即美化环境,又可产生一定的隔声。

        园区内应加强交通管理,保持区域道路畅通,交通秩序良好;对路面加强维护保养,提高车辆通行能力和行车的平稳性。限制汽车在园区区域内鸣笛。

        4.固体废物处置措施

        根据规划在园区内设置垃圾中转站,集中收集生活垃圾,依托的巴彦淖尔市生活垃圾处置场统一填埋处理。

        园区规划产业产生的一般工业固废基本可以实现全部综合利用,对于少量不可利用的固废必须按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)要求,进行贮存和处置。园区内不单独规划建设一般固废的集中处置场,依托巴彦淖尔经济开发区一般固废处置场处理,本次评价不予考虑。

        危险废物在企业厂区内暂存后,委托有资质单位处理,园区不设统一的危废暂存场所。加强危险废物的贮存、申报、经营许可、转移、排放管理,确保危险废物的安全处置,禁止危险物混入一般工业固废进行处理。

        5.生态环境保护与生态建设方案

        (1).绿化措施

        在居住区和工业区之间设绿化隔离带。依据规划内容,道路两侧设绿化带。以减轻生产企业对周围环境的影响。

        (2).植被恢复措施

        园区规划区,主要用地范围地面将硬化,建成生产设施区,其余空地要求不扰动,或进行绿化。在园区主要干道两侧种植观赏性较高的树种,宜选用大苗,灌木以丁香、榆叶梅、连翘、沙棘为主,乔木以云杉、杨树为主。各功能分区之间进行防护绿化应首先注重生态防护,减少噪声、废气相互影响。

        (3).水土流失防治措施

        临时弃土防护:建设过程中会有部分临时弃土弃渣,应设置临时弃土场,并在土堆表面覆盖土工布,以尽可能地减少该区域的水土流失。

        临时占地防护:在施工结束后应及时对所占用场地的废弃砂石、预制废件、沥青残渣等进行清理、埋填。占地清理工作结束后,对各类临时占地的挖坑、弃土推平、填凹,把施工场地和便道的土地机械翻松。

        道路硬化:选择石板与草的配置形式进行硬化,石板要平、薄、硬,板面平整强度高,便于行走,其石板之间播撒草种,在具有水土保持功能的基础上增加观赏性。

四、评价结论

        巴彦淖尔现代农畜产品物流园区的建设符合国家产业政策原则要求,符合地方经济发展和环境保护规划要求,产业定位和总体布局经过适当补充和调整后基本合理。依托当地的自然资源、社会经济条件、区域环境承载力分析,物流园区的总体规划经过适当调整后是合理的、可达的。物流园区总体规划方案经过适当的调整后较为合理,并得到普通公众的支持。从环境保护角度分析,在按照要求采取相应的环境保护对策和措施的前提下,并妥善解决占地与拆迁问题及水资源承载力问题,本环评认为巴彦淖尔现代农畜产品物流园区总体规划是可行的。

五、征求公众建议和意见的主要事项和方式

        1.征求公众意见内容

        公众对巴彦淖尔现代农畜产品物流园区总体规划(2016-2030)环境影响报告书的意见和建议。

        2.公众意见反馈方式:

        本次信息公示后,公众可通过电话、传真、信函或者面谈等方式发表关于该项目建设及环评工作的意见和看法,同时请注明您的联系方式。

        3.查阅环境影响报告书简本的方式和期限:

        公众可向环境影响评价单位索取本项目的环境影响报告书简本,期限为即日起10个工作日内。

六、意见反馈途径

        1.建设单位

        单位名称:巴彦淖尔现代农畜产品物流园区

        地址:  内蒙古巴彦淖尔市临河区

        联系人:刘凯

        联系电话:13394865558

        2.环境影响评价单位:

        单位名称:内蒙古拓森环保科技有限公司

        联系人:李慧星

        联系电话:15389728111

        Email:252180538@qq.com

        邮政编码:015000

七、环境影响评价的工作程序及主要工作内容

        本项目规划环境影响评价的工作程序为:本规划环评主要工作内容为(1)总论(2)规划概况(3)发展现状分析(4)环境现状调查与评价(5)规划分析(6)环境资源承载力分析(7)环境影响预测与评价(8)环境容量及总量控制(9)清洁生产与循环经济分析(10)环境风险分析(11)规划方案综合论证(12) 环境保护对策及减缓措施(13) 环境管理与跟踪评价(14)公众参与(15)结论与建议

八、征求公众意见的主要事项

        (1)征求意见的主要事项:

        ①目前本项目及周围原有的环境状况如何?主要存在的环境问题是什么?

        ②本项目建设对环境的影响是否在可接受?

        ③从环境角度考虑,是否赞同本项目的建设?

        ④对本项目的环境保护工作有何建议?

        ⑤其它建议。

        (2)公众提出意见的时间为即日起10个工作日内。

九、公众提出意见的主要方式

        可通过电子邮件、信件、电话等方式与建设单位或环境影响评价机构联系,发回公众参与调查表、回函或提交书面意见等。

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