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中共临河区第十三届委员会第十次全体会议公报

发布时间: 2021-01-19 10:36   作者:编辑:雷丽娜   来源: 巴彦淖尔日报    【字体:↑大 ↓小

 

  中国共产党临河区第十三届委员会第十次全体会议暨全区经济工作会议,于2021年1月18日在临河举行。

  出席这次全会的区委委员31人,候补委员4人。区级有关领导同志,纪委副书记、监委副主任和有关方面负责同志,部分党代表、企业代表列席会议。

  全会由区委常委会主持。市委常委、区委书记王志平作了讲话。

  全会听取和讨论了王志平受区委常委会委托作的工作报告,审议通过了《临河区委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。王志平就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。

  全会充分肯定一年来区委常委会的工作。一致认为,在党中央、自治区党委和市委的坚强领导下,区委常委会坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神,全面贯彻落实党中央决策部署和自治区党委、市委工作要求,广泛凝聚全区党员干部群众“走在前、做表率”的思想共识和磅礴力量,顶住压力、化难为机、逆势而上,“十三五”规划主要目标任务总体完成,在疫情防控和经济社会高质量发展两个战场上都交出了一份彰显“临河力量”、展现“临河担当”的“小康答卷”。

  全会高度评价全面建成小康社会取得的决定性成就,指出“十三五”时期,区委团结带领全区各族干部群众,不忘初心、牢记使命,担当作为、开拓创新,经济社会各项事业和党的建设迈上了新台阶。河套全域绿色有机高端农畜产品生产加工服务输出基地加快建设,工业经济持续壮大,现代服务业提档升级,地区经济实力显著提升。三大攻坚战取得历史性成就,城市建管水平大幅提升,乡村环境大幅改善,民生福祉全面提升,党的建设全面加强,全面建成小康社会取得决定性成就,书写了“塞上江南、绿色崛起”的“奋进篇章”。

  全会深入分析了新发展阶段临河发展面临的新机遇新挑战,认为进入新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,临河区位交通相对便利,农业资源优质丰富,园区基础设施基本完善,中心城区集聚能力持续增强,各类优势资源要素决定了临河区在推进“一市五区”、建设现代化生态田园城市中将展现更大作为。同时,经济社会发展还存在不少问题和挑战。

  全会提出了二〇三五年远景目标,这就是:综合经济实力大幅跃升,城镇居民人均收入达到或高于自治区平均水平,农村居民人均收入继续高位增长,经济主要指标领跑全市。新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深度融合发展,全面建成现代产业体系、新型城镇体系、基础设施体系。绿色发展水平大幅提升,创新能力进一步增强,产业生态化、生态产业化协同发展,生态环境根本好转,生态系统功能完善、稳定高效,绿色生产生活方式广泛形成。基本实现治理体系和治理能力现代化,法治临河、平安临河建设达到更高水平。建成教育强区、文化强区、体育强区、健康临河,居民素质和社会文明程度达到新的高度,文化软实力显著增强。城乡区域发展差距明显缩小,公共服务实现均等化,人民生活更加美好,人的全面发展和人民共同富裕取得更为明显的实质性成效。

  全会提出了“十四五”时期全区经济社会发展总体要求和必须遵循的原则,强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,贯彻落实习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神,全面落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神,按照统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局的总体要求,牢牢把握习近平总书记对内蒙古提出的“两个屏障”、“两个基地”和“一个桥头堡”的战略定位,紧紧围绕市委建设现代化生态田园城市、实现塞上江南、绿色崛起的奋斗目标,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以实施乡村振兴战略为重点,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,全力推进“一市五区”建设,加快建设现代经济体系,融入新发展格局,促进各民族团结进步,推进社会治理体系和治理能力现代化,实现经济行稳致远、社会安定和谐,在全面建设社会主义现代化国家新征程上书写临河发展新篇章。坚持党的全面领导,坚持以人民为中心,坚持新发展理念,坚持深化改革开放,坚持系统观念。

  全会提出了“十四五”时期全区经济社会发展主要目标,这就是:基本建成生态文明示范区,生态文明制度体系不断完善,现代生态保护体系、污染治理体系、林水涵养体系、资源利用体系基本形成,城乡人居环境进一步改善,成为全方位贯彻、系统化落实、创新性实践习近平生态文明思想的全市示范。基本建成乡村振兴样板区,河套全域绿色有机高端农畜产品生产加工服务输出基地建设和“天赋河套”品牌建设排头兵作用发挥得更加突出,一二三产融合发展体系更加完备,农业现代化水平进入全国前列。基本建成绿色产业集聚区,科技创新能力持续增强,产业绿色化、高端化、智能化发展水平大幅提升,经济结构更加优化,地区生产总值增速高于自治区平均水平,以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展取得实质性进展。基本建成对蒙开放先行区,巴彦淖尔现代农畜产品物流园区承载能力和服务功能持续增强,综合保税区投入运营,与甘其毛都口岸的合作持续深化,泛口岸经济成为发展新的增长极。基本建成美好生活共享区,城乡居民收入水平不断提升,民生短板加快补齐,脱贫攻坚成果巩固拓展,基本公共服务更加优质均衡,多层次社会保障体系持续完善,人民群众精神文化生活日益丰富,基层治理体系更加严密完善,民族团结、社会安定局面更加巩固,人民群众对美好生活的向往得到更好满足。

  全会强调,要走生态优先、绿色发展之路,建设生态文明示范区。全面贯彻落实习近平生态文明思想,统筹山水林田湖草系统治理,全力抓好乌梁素海污染源管控,大力推进沿黄生态廊道建设,持续改善环境质量,全面提高资源利用效率,健全生态文明建设体系,推动生态产业化、产业生态化,建设我国北方重要生态安全屏障。

  全会强调,要坚持农业农村优先发展,建设乡村振兴样板区。坚持“质量兴农、绿色兴农、品牌强农”,牢固树立“亩均效益论英雄”理念,夯实农业发展基础,加快农业转型升级,推动农村产业深度融合发展,实施乡村建设行动,实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,切实当好河套全域绿色有机高端农畜产品生产加工服务输出基地建设排头兵,以现代农业率先突破引领乡村全面振兴。

  全会强调,要发展现代产业化体系,建设绿色产业集聚区。坚持以生态优先、绿色发展推进产业转型升级,努力把构建现代化产业体系作为临河区绿色高质量发展的战略支撑,推动传统产业转型升级,培育发展战略性新兴产业,创新发展现代服务业,积极推动农文旅体融合发展,建设现代化产业基础设施,推动产业基础高级化、产业链条现代化,形成多元发展、多级支持的现代产业新体系。

  全会强调,要主动融入新发展格局,建设对蒙开放先行区。深度对接“一带一路”倡议与中蒙俄经济走廊建设,加强与甘其毛都口岸的合作互动,深化对蒙开放合作,大力发展泛口岸经济,以对蒙开放的先行突破打通对外开放新通道,构建开放发展新优势。

  全会强调,要不断增进民生福祉,建设美好生活共享区。坚持以人民为中心的发展思想,突出主城区功能,全方位提升城市品质,强化就业优先政策,提升城乡居民收入,推进教育强区建设,推进健康临河建设,健全完善社会保障体系,繁荣发展文化事业,巩固民族团结进步局面,促进人的全面发展和社会全面进步。

  全会强调,要全面深化改革创新,增强绿色高质量发展活力。坚持发挥改革的突破作用和创新的核心地位,推进要素市场化改革,大力优化营商环境,坚持创新驱动发展,充分激发绿色高质量发展活力。

  全会强调,要统筹发展和安全,建设更高水平的平安临河。坚持总体国家安全观,坚决扛起维护祖国北疆安全稳定屏障的政治责任,把安全发展贯穿发展各领域和全过程,坚决维护国家政治安全,完善社会治理体制,健全公共安全和应急保障机制,确保人民安居乐业、社会安定有序、大局安宁稳固。

  全会指出,实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标,必须坚持和加强党的全面领导,推进社会主义政治建设,健全规划制定和落实机制,充分调动一切积极因素,广泛动员全社会力量,凝聚新时代临河区绿色高质量发展的磅礴力量。

  全会强调,2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”开局、全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年,做好经济工作意义重大,影响深远。全区工作总的要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣市委建设现代化生态田园城市、实现“塞上江南、绿色崛起”的奋斗目标,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,以推动高质量发展为主题,以改革创新为动力,以实施乡村振兴战略为重点,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持系统观念,统筹发展和安全,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,全力实现经济社会发展各项目标,确保“十四五”开好局,以优异成绩庆祝建党100周年。

  全会指出,要把生态文明建设摆在压倒性位置常抓不懈,正确处理经济发展和生态环境保护的关系,持续扩大污染防治攻坚战果,努力构建节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式,为“建设我国北方重要生态安全屏障”和“构筑祖国北疆万里绿色长城”作出积极贡献。要坚持现代农业优先发展,打牢农业农村发展根基,打造特色产业发展样板,强化品牌建设,拓展美丽乡村建设成果,全面推进乡村振兴。要坚持做大做强实体经济,持续推动工业经济转型升级,扎实推进现代服务业发展,切实优化营商环境,加大招商引资力度,为高质量转型升级夯基蓄势。要坚持精致精细精美统筹城市建管,稳妥推进安居工程,强化城市基础设施建设,提高城市精细化管理水平,让主城区更有品位。要坚持以人民为中心的发展思想,巩固拓展脱贫攻坚成果,推动教育教学水平全面提档升级,全面推进健康临河建设,完善社会保障体系建设,维护社会大局和谐稳定,让群众看到更多变化、得到更多实惠。要坚持以改革开放创新为动力,持续深化改革,提升对外开放水平,大力实施创新驱动战略,全方位增强发展动能。要坚持全面强化党的建设,提高管党治党科学化水平,为临河区“十四五”规划开好头、起好步提供坚强有力的组织保障。

  全会决定,免去王银保、张旺、张文博、陈锐、高义昌5名同志及杨明、裴子亮2人的区委委员职务和雷振华、包琳2名同志区委候补委员职务;递补任惠礼、刘志强、陈茂伟、赵剑侠、王健5名同志为区委委员。

  全会号召,全区各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,攻坚克难、砥砺奋进,全面推动临河绿色高质量发展,以优异成绩庆祝建党100周年。

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