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我市网络市场监管与服务工作纪实

发布时间: 2017-09-13 16:10   作者:通讯员 辛三宽   来源: 巴彦淖尔日报社新媒体中心    【字体:↑大 ↓小

       近年来,市工商质监局围绕市委、政府提出的打造河套全域绿色有机高端农畜产品生产加工输出基地和促进农牧区贫困地区特色产品销售,实现精准脱贫的工作部署和要求,把创新网络市场监管与服务措施作为深化“放管服”改革的重要举措,帮扶培育和规范引导农村电子商务网络经济健康发展,有力地促进了农业增效、农民增收、农村发展。

 

做大众创业的引导者

  我市农畜产品质优量大,市场主体规模小、销售渠道单一,农畜产品卖不上好价钱。从2014年开始,市局把发展涉农市场主体提质增量作为突破口,设立电子商务绿色通道,提供各类高效便利、创新快捷的服务,鼓励符合登记条件的电子商务经营者,依法办理登记,巩固“多证合一、一照一码”改革成果。加强与各旗县区委、政府日常联络、协调和沟通,充分指导旗县区市场监管局履行职责,形成工作合力,对全市重点项目、创新型企业提供跟踪服务,形成电子商务产业独具特色的竞争环境优势。

  通过持续不断的推进商事制度改革,极大地激发了市场活力,催生了一大批涉农市场主体和电商经营主体,将原本只在当地销售的特色农畜产品,远销全国及世界各地。五原县的灯笼红香瓜、黄柿子、糯玉米,临河区的面粉、葵花、羊肉,磴口县的有机奶等实现了行销天下,巴彦淖尔绿色农畜产品品牌知名度和影响力不断提升,特别是五原县灯笼红香瓜通过电商年均销售25万斤,价格翻了4倍,已成为胜丰镇农民增收致富的支柱产业。目前,我市在册专业合作社为4692家,合作社成员4.2万人,在册电商企业由3年前的100多家增长为现在的1148家,带动就业1.3万人,电商交易额由过去的1亿元猛增至32亿元。

 

做万众创新的倡导者

  我市出产的小麦、油类、肉类、瓜果类食品深受消费者喜爱,从2012年起,在市工商质监局的悉心指导下,巴彦淖尔小麦、巴彦淖尔向日葵、磴口华莱士瓜等一批农畜产品商标被国家工商总局认定为地理标志证明商标。河套雪花粉、河套白酒被国家工商总局认定为中国驰名商标。为充分发挥品牌战略带动优势,立足本地农牧业资源和生产特点,加快推进“一乡一品”等商标品牌战略实施工作,市工商质监局积极引导大型生产流通企业以自主品牌为支撑建设网上交易平台,指导中小企业借助第三方交易平台开办网店,鼓励农民专业合作社、农畜产品种养殖大户开启网上产销对接经营模式,发展形成了第一产业网、蜂窝拼团、瑾优易购、乌拉特网等10多个高成长性本地电商平台,培育了“三胖蛋”“胖农”“黄金纬度”“先蛋先鸡”等一系列互联网畅销品牌,为农村电商的持续健康发展起到了示范作用。

  电商企业大多数是小微企业,商品和资金流动都很快,资金成了企业发展的“天花板”。市工商质监局敏锐地发现了这个问题。从2014年开始,联合银行开展“银企对接”活动,4年下来,累计帮助市场主体获得贷款15亿元。近三年来,全市工商质监系统先后走进电商园区开展常态化培训23期,协助涉农企业或专业合作社培训电商人才100多人次

  通过全方位的服务,建立符合农商互联、产业发展的服务体系。加快形成更有吸引力的国际化、法治人、便利化网络市场营商环境。

 

做市场秩序的守护神

  近年来,我市认真落实国家工商总局推进线上线下一体化监管要求,立足“依法管网”“以网管网”“信用管网”和“协同管网”,深入开展网络市场监管专项行动,摸底排查网络经营主体数据,建立完善网络经营数据库,确保线上线下一一对应,涉网主体全部纳入监管。加大新《消费者权益保护法》《产品质量法》和《网络交易管理办法》等法律法规的宣传力度,指导电商建立关于质量保证、消费者权益保护等制度,指导电商使用电子合同示范文本,规范网络经营签约行为,完善合同管理制度。积极开展网上巡查监管,重点检查经营户网页上的企业及产品介绍是否存在虚假宣传,经营的产品是否侵犯注册商标、产品质量是否过关等违法行为,全力维护网商诚信经营、公平竞争的市场秩序。

  通过监管创新、社会共治,逐步推动网络市场标准化监管体系的形成。据统计,三年来,全市共有1148户涉网主体纳入监管,共受理网络投诉及网络消费咨询126 件,网上检查网站、网店278个次,下达责令整改通知书128个,查办网络交易案件13起,罚没款6.8万元。

  富国根在富农,兴农需先兴商。围绕农商互联,我市计划用5年时间,大力推进14项重点工程,为全市优质农畜产品走出去插上腾飞的翅膀。我市的电商产业迎来了又一个高峰,迫切需要工商质监部门加快监管步伐,提高监管水平。全市工商质监部门将以创建网络市场监管与服务示范区为契机,完善电子商务产品质量监管机制,加强标准规范体系建设,强化全过程协同监管,形成一批可复制、可推广的经验,为网络市场监管与服务工作提供示范和借鉴。

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